?????? 一旦停止限購(gòu)，資金就會(huì)再度涌向
海南，形成新的房產(chǎn)泡沫，高房?jī)r(jià)和高商業(yè)成本都將成為
海南建設(shè)國(guó)際旅游島的負(fù)面因素
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??????? 25日晚間，《國(guó)際金融報(bào)》記者電話(huà)咨詢(xún)?？谑姓?4小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)，熱線(xiàn)服務(wù)人員確認(rèn)，海口的房產(chǎn)限購(gòu)措施短期內(nèi)不會(huì)變化，外地戶(hù)口購(gòu)房者仍需要提供至少一年的?？诩{稅證明才能購(gòu)房。專(zhuān)家和房地產(chǎn)界人士也向記者表示，即便?？谑姓畬?duì)是否繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)令存在疑慮，也不太可能立刻停止限購(gòu)措施，目前看來(lái)，?？趯?duì)限購(gòu)令具體措施進(jìn)行調(diào)整的可能性較大。
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稅收扛不住
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上海財(cái)經(jīng)大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)姚玲珍接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)指出，限購(gòu)導(dǎo)致的房地產(chǎn)相關(guān)稅收減少直接影響地方財(cái)政收入，此外，房地產(chǎn)行業(yè)受限購(gòu)的影響也會(huì)傳導(dǎo)到就業(yè)上，所以，地方政府都希望限購(gòu)令在起到調(diào)控作用的同時(shí)能夠盡量不影響經(jīng)濟(jì)。一旦限購(gòu)令實(shí)施對(duì)地方經(jīng)濟(jì)造成的影響超出預(yù)期，地方政府就會(huì)在限購(gòu)令是否該繼續(xù)實(shí)施問(wèn)題上存有疑慮。
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??????? 那么，?？诘慕?jīng)濟(jì)發(fā)展究竟在多大程度上受到限購(gòu)政策影響？海口市去年財(cái)政收入增加額中的一半由房地產(chǎn)業(yè)提供。而?？谑械囟惥痔峁┑淖钚聰?shù)據(jù)則顯示，受房地產(chǎn)調(diào)控政策以及上年度收入基數(shù)較高影響，今年第一季度，?？谑型恋厥褂枚?、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅收入集體同比下降。其中，房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入3月僅為5937萬(wàn)元，同比下降高達(dá)67.9%。
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??????? 4月25日發(fā)布的海南省第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也顯示，海南省地區(qū)生產(chǎn)總值比上年同期增長(zhǎng)10.0%，增幅回落15.1%。從影響總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩的因素看，房地產(chǎn)業(yè)下降是主因。
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??????? 在?？谑姓W(wǎng)站上，介紹海口下一步房地產(chǎn)工作的一篇文章里寫(xiě)道：“針對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理、對(duì)高端旅游房地產(chǎn)限購(gòu)把握不準(zhǔn)，以及調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收有一定影響等問(wèn)題，我市將結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路尋找解決辦法?！?br />?
???? “對(duì)高端旅游房地產(chǎn)限購(gòu)把握不準(zhǔn)”和“調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收有一定影響”兩個(gè)突出“限購(gòu)”和“稅收”的關(guān)鍵語(yǔ)句應(yīng)和了姚玲珍的分析。另一個(gè)值得玩味的細(xì)節(jié)是，4月16日至4月19日在海口、
三亞進(jìn)行督察的國(guó)務(wù)院房產(chǎn)督察第七小組正是由國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力帶隊(duì)。
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結(jié)構(gòu)架不住
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??????? ?？诘膰?yán)格版限購(gòu)政策2月28日正式出臺(tái)，限購(gòu)令嚴(yán)禁?？诒镜鼐用裨诒镜刭?gòu)買(mǎi)第三套及以上住房，分情況限制居民家庭在本地購(gòu)買(mǎi)第二套住房，無(wú)法提供納稅或者社保證明的非本地戶(hù)籍居民家庭暫停向其售房。
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?????? 相較
北京、
上海乃至
南京，?？诘南拶?gòu)措施談不上最嚴(yán)，實(shí)施時(shí)間也還不到兩個(gè)月，然而，其稅收在兩個(gè)月內(nèi)就已經(jīng)扛不住了。同樣是實(shí)施限購(gòu)，?？跒楹螘?huì)成為全國(guó)第一個(gè)透出停止限購(gòu)風(fēng)聲的城市？
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?????? 復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)交易中心主任尹伯成接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)就指出，?？诜康禺a(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)其他城市不同，這個(gè)城市的房地產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有本地剛性需求支撐，購(gòu)房者主要來(lái)自海南島外，外地購(gòu)房客甚至占到購(gòu)房者總數(shù)的七八成。這種組成結(jié)構(gòu)的直接后果是，一旦針對(duì)外地客的限購(gòu)令實(shí)施，?？诘姆康禺a(chǎn)業(yè)就會(huì)遭遇沉重打擊。
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?????? 姚玲珍也對(duì)?？诘馁?gòu)房者結(jié)構(gòu)提出了質(zhì)疑，在她看來(lái)，限購(gòu)令在?？谏А案旄鼫?zhǔn)”只能說(shuō)明?？谫?gòu)房者結(jié)構(gòu)原本就存在問(wèn)題——太過(guò)依賴(lài)外地購(gòu)房者甚至是投機(jī)炒作購(gòu)房者。
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房?jī)r(jià)挺得住
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?????? ?？诙愂帐軇?chuàng)嚴(yán)重，?？诘馁?gòu)房者結(jié)構(gòu)又導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)在限購(gòu)面前似乎承受力不足，那么，?？谑姓锌赡茉诙唐趦?nèi)停止限購(gòu)嗎？如果?？谡娴某蔀橥Ｖ瓜拶?gòu)第一城，對(duì)全國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控又會(huì)造成怎樣的影響？
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??? “限購(gòu)?fù)２煌?，地方政府說(shuō)了不算，即便海口得到了國(guó)務(wù)院給的特殊待遇，也不代表其他城市能停止限購(gòu)?！币烧f(shuō)。
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?????? 姚玲珍則分析稱(chēng)，限購(gòu)能不能停，還要看調(diào)控目的有沒(méi)有達(dá)到。在她看來(lái)，本輪房產(chǎn)調(diào)控有兩個(gè)目的：一個(gè)是通過(guò)減少政府地產(chǎn)收入促使地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，另一個(gè)則是降低房?jī)r(jià)?！昂？诘牡禺a(chǎn)稅收大幅減少和房地產(chǎn)銷(xiāo)量減少都是調(diào)控本就希望達(dá)到的中間目的，但是，限購(gòu)需不需要繼續(xù)實(shí)施，要看調(diào)控的最終目標(biāo)是否達(dá)成，也就是說(shuō)要看政府是不是開(kāi)始轉(zhuǎn)型，房?jī)r(jià)是不是降了。”姚玲珍說(shuō)。
海口市住建局的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，第一季度，?？谑猩唐纷》烤鶅r(jià)為7955元/平方米，同比下降17.05%。不過(guò)，另有數(shù)據(jù)顯示，3月，海口房屋成交價(jià)環(huán)比出現(xiàn)小幅上漲。甚至有房產(chǎn)商預(yù)計(jì)，?？诘姆?jī)r(jià)在“五一”期間就會(huì)迎來(lái)新一輪上漲機(jī)會(huì)。顯然，現(xiàn)在談?？谡{(diào)控目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)為時(shí)尚早，停止調(diào)控也尚需斟酌。
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????? 尹伯成就提醒，海口一旦停止限購(gòu)，資金就會(huì)再度涌向海南，屆時(shí)，海南很可能形成新的房產(chǎn)泡沫，與之相伴的高房?jī)r(jià)和高商業(yè)成本都將成為海南建設(shè)國(guó)際旅游島的負(fù)面因素。據(jù)此，他建議，?？凇跋拶?gòu)不一定要取消，可以改進(jìn)”，所謂的改進(jìn)就是適當(dāng)放寬對(duì)外來(lái)購(gòu)房者的限制，比如，不一定要求外來(lái)購(gòu)房者提供本地納稅證明，但可以限制他們只能在本地購(gòu)買(mǎi)一套房以防止游資炒作。
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海南旅游報(bào)價(jià)
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