去年4月份，鐵道部宣稱，并沒有授權(quán)任何其他網(wǎng)站進(jìn)行火車票代購(gòu)業(yè)務(wù)，致使在線旅游網(wǎng)站火車票代購(gòu)業(yè)務(wù)停止，日前的兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布，鐵道部將不再保留。專家分析稱，未來火車票將逐漸市場(chǎng)化。3月12日，鐵道部被撤銷的改革方案剛剛公布，火車票網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)便悄然興起。

不過，這次第三方代購(gòu)重啟和上次大有不同，包括攜程、去哪兒以及電商網(wǎng)站仿佛心有靈犀一般都采取了“火車票+保險(xiǎn)”的模式。到底是為了旅客出行安全提供一份保障，還是變相地增加旅客出行成本?遭到業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。

鐵路部門每天銷售火車票達(dá)400萬到500萬張，如果每張票加5元手續(xù)費(fèi)，再乘以目前機(jī)票在線預(yù)訂30%到40%的平均比例，一年下來至少是30億元的市場(chǎng)。關(guān)于火車票代購(gòu)，包括攜程在內(nèi)的多家旅行網(wǎng)站都覬覦已久。
事實(shí)上，網(wǎng)上代訂、代購(gòu)火車票的業(yè)務(wù)早在2010年便已開始。2011年7月，攜程網(wǎng)收購(gòu)久久票務(wù)網(wǎng)，就是看中了其實(shí)體代售點(diǎn)運(yùn)營(yíng)執(zhí)照。而藝龍網(wǎng)更是早在2010年底就收購(gòu)火車票分銷網(wǎng)站火車網(wǎng)，為分銷火車票做準(zhǔn)備。另外，春秋航空官網(wǎng)等也曾提供過此類服務(wù)。服務(wù)主要分為“代購(gòu)”和“代取票”兩類。因?yàn)橛脩籼峤挥唵涡畔⒑螅W(wǎng)站需要與線下代售點(diǎn)溝通后才能確認(rèn)有沒有票，缺乏實(shí)時(shí)反饋功能等效果都比較差。
當(dāng)時(shí)，鐵友網(wǎng)等網(wǎng)站本身并不具備火車票銷售資質(zhì)，而是整合了全國(guó)主要城市的20多家線下火車票代售點(diǎn)。用戶提交訂單信息后，最終的出票工作由這些合法代售點(diǎn)完成。網(wǎng)站的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為票價(jià)+車票手續(xù)費(fèi)(5元/張)+快遞費(fèi)(15元或20元/張)+在線支付費(fèi)(前三項(xiàng)的1%)。
去年3月末，便又大量的第三方代購(gòu)商，包括電商網(wǎng)站擠入代購(gòu)行列，都只是以與代購(gòu)商合作形式開展“跑腿”服務(wù)，同年四月，鐵道部運(yùn)輸局發(fā)布通告稱，截至目前，未授權(quán)或委托任何12306.cn以外的網(wǎng)站開展火車票發(fā)售或代購(gòu)業(yè)務(wù)。
之后，攜程網(wǎng)等第三方代購(gòu)均發(fā)布公告，公告表示，由于系統(tǒng)調(diào)整原因，即日起暫停高鐵動(dòng)車代購(gòu)服務(wù)。去哪兒則表示，當(dāng)時(shí)只能查詢火車票。
一年之后，今年3月，鐵道部被撤銷后，攜程、去哪兒等都紛紛重新上線火車票代購(gòu)，攜程便高調(diào)上線高鐵票及動(dòng)車組票代購(gòu)業(yè)務(wù)“鐵保行”。
速途網(wǎng)了解到，盡管第三方重啟了火車票代購(gòu)，但目前只是和12306.cn資源共用，也并非分銷，如果12306.cn不提供票源，第三方網(wǎng)站也無法售票。
霸王條款“捆綁保險(xiǎn)” “溫情”還是利益
在今年3月14日，攜程網(wǎng)的火車票預(yù)訂協(xié)議中，關(guān)于鐵保行旅行產(chǎn)品的費(fèi)用，包括兩部分，一部分是車票票面的實(shí)際價(jià)格，另一部分則是交通意外保險(xiǎn)費(fèi)，20元/份，而在實(shí)際操作中，發(fā)現(xiàn)訂單附帶了一份20元的交通意外險(xiǎn)，且不能取消，被指為霸王條款，因?yàn)槭欠窠槐ｋU(xiǎn)，完全是個(gè)人資源，并非強(qiáng)制。
對(duì)此，不少消費(fèi)者則表示反感，有網(wǎng)友表示，“代購(gòu)不錯(cuò)，可這保險(xiǎn)是什么個(gè)意思?強(qiáng)買強(qiáng)賣?”
而電商代購(gòu)火車票搭售保險(xiǎn)，消費(fèi)者根本沒有選擇的余地。業(yè)內(nèi)人士分析，重啟火車票預(yù)訂的網(wǎng)站在目前階段只能靠保險(xiǎn)賺錢。至于這種方式能夠持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，還需要鐵路部門的態(tài)度，暫時(shí)不能完全市場(chǎng)化，至少這些第三方網(wǎng)站的資格需要確認(rèn)。
另外，此前由原鐵道部、國(guó)家發(fā)改委、公安部、國(guó)家工商總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于依法查處代售代辦鐵路客票非法加價(jià)和倒賣鐵路客票違法犯罪活動(dòng)的通知》規(guī)定，凡是對(duì)火車票票面金額加價(jià)超過5元的都屬于倒票行為。
律師認(rèn)為，“火車票+保險(xiǎn)”的銷售模式不僅涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，搭售保險(xiǎn)的初衷或是為了解決盈利問題，還違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。


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